Valtiollisen suodatusjärjestelmän tausta

Eduskunta hyväksyi joitakin kuukausia sitten liikenne- ja viestintäministeri Susanna Huovisen (sd) voimakkaasti ajaman lain lapsipornografian levittämisen estotoimista. Lain mukaan poliisi voi ylläpitää salaisia estolistoja lapsipornosivustoista ja Internet-operaattorit voivat "vapaaehtoisesti" estää asiakkaidensa pääsyn näille sivuille.

Laki on varsin tehoton ääneen lausuttuun tarkoitukseensa eli lapsipornografian haittojen estämiseen. Ensinnäkään, suodatuksella ei ole mitään vaikutusta itse levittäjiin. Toisaalta selvitysten mukaan lapsipornoa ei juurikaan levitetä avoimilla verkkosivuilla, jollaisiin suodatus tepsii. Sen sijaan salaisilla karkeajakoisilla estolistoilla todennäköisesti useimmiten estetään tahallisesti tai tahattomasti lukuisten laillisten sivujen näkyminen. Kolmanneksi, suodatuksen kiertäminen on helppoa, jos sen haluaa tehdä. Neljänneksi, lapsipornografiaa sisältäville sivuille ei voi juurikaan päätyä vahingossa - sitä paitsi, halukkaat ovat voineet saada erilaisia suodatusjärjestelmiä jo pitkään Internet-liittymän lisäpalveluna. (Ks. myös Petteri Järvisen kirjoitus Laki lapsipornon levityksen estämisestä - kritiikkiä)

Poliisi on sanonut pystyvänsä muutenkin selvittämään suomalaisiin nettisivuihin kohdistuvat onneksi vain muutamat lapsipornovihjeet. Sensuurijärjestelmän ylläpitoon hukattavat resurssit olisi kannattanut kohdentaa ennemmin vaikka uusiin poliisin virkoihin.

Huovisen sensuurilain motiiveista onkin esitetty epäilyjä.

Valtiollisen suodatusjärjestelmän laajentaminen

Ruotsissa on käytössä vastaava sensuurijärjestelmä. Siellä kansallisia nettisuodattimia on vaadittu laajennettavaksi muuhunkin kuin lapsipornoon.

Miten olisi tekijänoikeussuodatus (keskustelu tekijänoikeussuojausten kiertämiskeinoista pitäisi ainakin suodattaa) tai väkivaltaisia tietokonepelejä käsittelevien sivujen suodatus. Nettipokerisivujen, ulkomaisten viinikauppojen sivujen ja vääriä mielipiteitä sisältävien poliittisten sivujen näkyminen ainakin pitäisi estää.

Italiassa estetään ulkomaille rekisteröityjen pelifirmojen tietoliikennepalvelimilta nettiliikenne Italiaan. Norjassa on tehty lakiehdotus, joka antaisi mahdollisuuden estää pääsy pelisivustoille. (Lähde: Sunnuntaisuomalainen 25.2.2007)

Jos Yhdysvalloissa olisi ollut Internet 1950-luvulla, olisi siellä epäilemättä suodatettu kommunisteiksi leimattujen vasemmistopuoleiden ja ammattiyhdistysliikkeiden sivut.

On vain ajan kysymys, koska alle kaksi kuukautta voimassa ollutta lakia halutaan alkaa laajentaa Suomessakin. Sananvapauden kaltaiset perusoikeudet voivat nimittäin Suomessa huonosti. Sananvapaus tuntuu aina jäävän toiseksi, kun sitä halutaan rajoittaa jonkin todellisen tai kuvitellun uhan tai ongelman torjumiseksi.

Ensimmäinen merkki valtiollisen suodatusjärjestelmän laajentamisesta saatiin tänään, kun STT uutisoi, että ministerien ohjaama Rahapelifoorumi haluaa rajoittaa nettipokerin pelaamista:

Suomalaisten nettipokerin pelaaminen pitäisi tarvittaessa pystyä estämään tai sitä pitäisi voida rajoittaa, ehdottaa Rahapelifoorumi - -

Lakimuutoksen suunnittelu ja toteutus jäävät tulevalle hallitukselle, mutta Rahapelifoorumin puheenjohtaja, kansanedustaja Matti Ahde (sd) uskoo ehdotuksen etenevän.

Ahteen mukaan Rahapelifoorumin kanta on, että suuria ongelmia aiheuttavien yksittäisten pelien pelaamista pitää pystyä rajoittamaan. - -

Niinpä niin.

Nettipelit ovat epäilemättä joillekin ongelma. Ennustan, että ongelmaa ehdotetaan pian ratkaistavaksi (aivan kuten Ruotsissa ja Norjassa) yrittämällä estää koko kansalta pääsy kansainvälisille pelisivuille. Siis siltäkin suurelta enemmistöltä, jolle pelit eivät ole ongelma. Tämän kansanterveystyön ohessa samalla kätevästi suojellaan kotimaista tuottoisaa rahapelimonopolia.

Linkkejä

Keskusteluja:

• Aiheesta voi keskustella Usenet-ryhmässä finet.toiminta.effi.
• Keskustelua HS:n sivuilla
• Nettipokeria halutaan rajoittaa Suomessa (Pokerisivut.com 25.2.2007 alkaen)
• Poliisivaltio Suomi kieltää nettipokerin ensi vaalikaudella? (PokeriTieto.fi 25.2.2007 alkaen)
• Näin se sensuuri leviää (Kenneth Falck's blog 25.2.2007)

Lehtijuttuja:

• Nettipokerin pelaamista halutaan rajoittaa - laaja juttu aiheesta, josta kohu alkoi (Sunnuntaisuomalainen 25.2.2007)
• Nettipokerin pelaamista halutaan rajoittaa (Helsingin Sanomat 25.2.2007)
• Selvittäkää ketä äänestätte! - mielenkiintoinen taustoja selvittävä kolumni (Suomen tunnetuimpiin kuuluva pokeriammattilainen Aki Pyysing, PokeriTieto.fi 25.2.2007)
• Pokeritähti tyrmää nettipelirajoitukset (Iltalehti 25.2.2007)
• Nettipokeri kiellettäisiin suomalaisilta (Tietokone 26.2.2007)
• Nettipokerille täyskielto tai rajoituksia (Digitoday 26.2.2007)
• Nettipokeri puhututtaa rahapelikenttää (YLE 26.2.2007)
• Ministeri tyrmää pokerin estämisen (Keskisuomalainen 27.2.2007)
• Suodatus ei lopeta lapsipornoa eikä uhkapeliä (Keskisuomalainen 27.2.2007)
• Huovinen haluton rajoittamaan nettipokeria (YLE 27.2.2007) [YLE kirjoittaa: "Veikkauksen viestintäjohtajan Ilkka Juvan mukaan kysyntä on nettipokerille sen verran suurta, että olisi perusteltua tarjota nettipokeri myös suomalaisen rahapeliyhteisön puolelta." Nettipokerin rajoittamisessa on siis kyse ennemminkin kotimaisen rahapelimonopolin kuin peliongelmaisten suojelusta.]
• Rahapelifoorumin esityksistä - laaja kolumni aiheesta (Digitoday 27.2.2007) [Mielenkiintoisesti Ahde käyttää perusteena nettipokerin kieltämiselle tapausta, jossa nimenomaan RAY:n peliautomaatit, ei nettipokeri, on ongelma. Sisäasiainministeriön kieltoja rakastava hallitusneuvos Jouni Laiho on ilmeisesti myös säveltänyt omia laintulkintojaan.]
• Ministeriö kiistää sensurointiaikeet - hallitusneuvos Laiho kommentoi tätä blogiartikkelia ja tulkitsee lakia: "Lainsäädäntömme ei tunnista koko nettipokeripelailua, silloin se on kiellettyä ja rangaistavaa." Oikeasti nettipokerin pelaaminen on laillista (jos laissa ei erikseen sallita tiettyä tekoa, ei se tarkoita automaattisesti, että teko olisi laiton!). (Tietokone 5.3.2007)
• Euroopan yhteisöjen tuomioistuin kaataa lisää kylmää vettä Rahapelifoorumin ja hallitusneuvos Laihon laintulkintojen niskaan. Tuomioistuimen mukaan Italian viranomaiset eivät voi estää englantilaista vedonlyöntitoimistoa tarjoamasta vedonlyöntipalveluja italialaisille (tuomioistuimen lehdistötiedote 6.3.2007, tuomio 6.3.2007, The Register 7.3.2007).

Rahapelifoorumia ohjaa sisäasiainministeri Kari Rajamäen (sd) kutsusta kokoontunut ministeriryhmä, johon kuuluvat

• sisäasianministeri Kari Rajamäki (sd)
• toinen valtiovarainministeri Ulla-Maj Wideroos (r)
• kulttuuriministeri Tanja Saarela (kesk)
• sosiaali- ja terveysministeri Tuula Haatainen (sd)
• maa- ja metsätalousministeri Juha Korkeaoja (kesk)

Rahapelifoorumin jäseninä ovat Veikkauksen, RAY:n ja Fintoton toimitusjohtajien lisäksi muun muassa seuraavat kansanedustajat, jotka vaalitilaisuuksissaan ja joiden puoluetoimistot mielellään selventävät Rahapelifoorumin kantoja:

• Matti Ahde (sd, Oulun vaalipiiri, entinen Veikkauksen toimitusjohtaja), pj.
• Kauko Juhantalo (kesk, Satakunnan vaalipiiri, Veikkauksen hallintoneuvoston jäsen), vpj.
• Eva Biaudet (r), II vpj. [toimii nykyään ETYJ:n virkamiehenä]
• Sari Essayah (kd, Varsinais-Suomen vaalipiiri, Veikkauksen eettisen valiokunnan jäsen)
• Suvi Lindén (kok, Oulun vaalipiiri, RAY:n hallituksen jäsen)
• Outi Ojala (vas, Helsingin vaalipiiri, RAY:n hallituksen jäsen)
• Erkki Pulliainen (vihr, Oulun vaalipiiri)
• Timo Soini (ps, Uudenmaan vaalipiiri)

Ruotsin rahapelikontrolli:

• Swedish court says PCs used for gambling need permit (The Register 1.1.2006)
• Onko länsimainen nettikontrolli lähestymässä Kiinan mallia? (Je.Org 2.6.2006)

Ahvenanmaan rahapelien estäminen:

• Ahvenanmaan rahapelien estämiseen kovat panokset (Demari 15.12.2005)

Tsetseenisivujupakka - ulkoministeri Erkki Tuomioja (sd) halusi estää ns. tsetseenisivujen näkymisen:

• Kirjallinen kysymys 808/2004 vp

Koulujen ja kirjastojen nettisuodatus - kulttuuriministeri Tanja Saarela (kesk) haluaa nettisuodattimet kouluihin ja kirjastoihin:

• EFFI: Ei digitaalisia kirjarovioita kouluihin ja kirjastoihin (Effi 4.2.2005)
• EFFI: Karpela ei ymmärrä mitä on sensuroimassa (Effi 10.2.2005)
• EFFI: Lasten suojelu ja esto-ohjelmien markkinointi erotettava toisistaan (Effi 15.2.2005)

Muhammed-hysteria - Muhammedin kuvien julkaisu haluttiin estää:

• Oikeus loukata (Effin blogi 16.2.2006)
• Flemming Rose: Miksi julkaisin ne pilapiirrokset (Effi 19.2.2006)
• Muhammed-hysteria leviää (Effin blogi 24.2.2006)
• Valtakunnansyyttäjä: Muhammed-kuvia saa julkaista (Effin blogi 5.6.2006)

Suomen valtiollinen nettisuodatus - lapsipornosivujen näkymistä yritetään estää:

• Ministeri uhkaa sensuurilailla (Tietokone 2.12.2005)
• EFFI: Lapsipornoraportin keinot tehottomia ja ylimitoitettuja (Effi 22.12.2005)
• Sananvapautta ja lapsipornoa (kansanedustaja Jyrki Kasvi 7.3.2006)
• Vyörytys jatkuu maaliskuussakin (Effin blogi 10.3.2006)
• Ruotsissa tekijänoikeusjärjestöt ovat toivoneet suodatusjärjestelmän laajentamista sellaisten sivujen, joilla epäillään tekijänoikeusrikkomusta, sensurointiin, ks. Eduskunta hyväksyi web-sensuurilain (Tietokone 15.11.2006)
• Sensuurilain motiivit piilossa (Tietoja koneesta - Tietokone-lehden toimituksen blogi 15.11.2005)
• Eduskunta sinetöi web-sensuurilain (Tietokone 17.11.2006)
• Laki lapsipornon levityksen estämisestä - kritiikkiä (Petteri Järvinen 21.11.2006)
• Laki lapsipornografian estotoimista 1.12.2006/1068

Nettisuodatus ja tekijänoikeudet:

• Venäläinen Allofmp3.com-niminen pieni musiikin verkkokauppa vaikuttaa olevan iso piikki mediayhtiöiden lihassa:
  • Levy-yhtiöiden edunvalvontajärjestö IFPI vaati (lopulta huonolla menestyksellä) tanskalaista Internet-palvelutarjoajaa estämään käyttäjiensä pääsyn Allofmp3.com-verkkokauppaan - Danish ISP Must Block AllofMP3.com (Slyck News 25.10.2006)
  • Swedish ISP Unlocks AllofMP3.com (Slyck News 21.12.2006)

Internet-sensuuria muualla:

• Effi tukee Internet-sensuurin vastaista kampanjaa Thaimaassa (Effi 20.12.2006)
• Effi julkaisee eri maissa sensuroituja sivuja (Effi ylläpitää Amnesty Internationalin irrepressible.info-peilipalvelinta)

Tämä dokumentti on Public Domainia.